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最新皇冠手机登录网址第七届人民代表大会计划预算委员会关于最新皇冠手机登录网址2018年预算执行情况及2019年预算草案的审查结果报告

2019-01-25 09:19:53 来源:


(2019年1月23日最新皇冠手机登录网址第七届人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过)

根据《监督法》《预算法》规定,最新皇冠手机登录网址第七届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《最新皇冠手机登录网址2018年预算执行情况及2019年预算草案的报告》以及2019年预算草案。计划预算委员会在对预算报告和预算草案初步审查的基础上,根据各代表团的审议意见,做了进一步审查。现将审查结果报告如下:

一、2018年,市人民政府及财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,严格执行市七届人大四次会议有关决议,落实积极的财政政策,努力争取上级资金支持,坚持依法组织财政收入,强化财源培植;不断优化财政支出结构,强化预算执行监管,着力保障民生领域支出,推动全市重点工作顺利实施;继续深化财政体制改革,积极推进财政科学化、精细化管理,提高资金使用效益,促进经济高质量发展,财政收支预算执行情况总体较好,有效发挥了财政对经济社会健康发展的保障作用。同时,在预算执行和财政运行中也存在的一些不容忽视问题,主要是:新增财源少,财政收入持续增长压力较大;财政自给率低,刚性支出不断增加,收支矛盾进一步突出;部分项目推进缓慢,资金使用绩效不高,预算编制的科学性、预算执行的严肃性以及预算绩效监督管理还需要进一步增强;政府债务规模仍然偏高,还本付息压力逐年增大,债务风险存在隐患等。对此,市人民政府及财政部门务必高度重视,采取切实可行的措施加以解决。

二、市人民政府提出的2019年预算草案,贯彻了习近平总书记对广东重要讲话精神,贯彻了省委李希书记关于河源工作的讲话精神,指导思想明确,符合《预算法》规定,符合中央经济工作会议和省委十二届六次全会及市委七届六次全会精神,符合我市经济发展实际。预算收入综合考虑了经济形势变化、政策调整和财税体制改革等因素,体现了稳中求进工作总基调;支出安排与我市经济社会发展水平相适应,突出了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作要求。预算报告符合我市实际,工作措施具体,预算草案收支平衡略有节余,切实可行。计划预算委员会建议批准《最新皇冠手机登录网址2018年预算执行情况及2019年预算草案的报告》,批准市2019年市本级预算草案。

三、计划预算委员会建议,市人民政府及财政部门要按照市委七届六次全会的要求,充分发挥积极财政政策的作用,促进经济平稳健康发展。要增强财政保障能力,支持实体经济发展壮大,加大对重点财源、新兴财源的扶持力度,大力涵养税源。要在认真执行国家减税降费政策、优化营商环境的基础上,加强收入组织工作,规范非税收入征管,努力提高财政收入质量。要继续优化支出结构,加大对教育、医疗卫生、生态保护、社会保障、乡村振兴战略实施等方面的投入力度,充分利用各类政府性投资资金,进一步放大财政资金的倍数效应,保障重点产业和民生事业发展的资金需求。要强化政府性债务管理,积极化解债务存量,严格防范政府债务风险。加强预算绩效管理,建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推动财政资金聚力增效。要拓展审计监督的广度和深度,加大审计查出问题的整改力度,重视审计成果运用,强化财经纪律制度的刚性约束。

编辑:梁轶伦
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